В Госдуму внесен законопроект, который позволит гражданам во время оформления нового загранпаспорта выезжать за границу. «Внесенная норма направлена на то, чтобы урегулировать ситуацию, когда гражданин не может выехать за границу значительное время во время оформления нового документа», – рассказал «Газете.Ru» автор проекта закона, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
В законопроекте предлагается оставлять владельцам действующие загранпаспорта во время оформления новых документов.
Сейчас в ч. 3 ст. 11 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» говорится, что без изъятия старого загранпаспорта оформить новый документ можно только гражданам, чья деятельность связана с частыми выездами за границу. «Это не только владельцы диппаспортов, – пояснил Плигин. – Это, к примеру, предприниматели, работающие в международных компаниях или на совместных предприятиях». У всех остальных действующий загранпаспорт должны забирать в тот момент, когда гражданин сдаст документы на новый загранпаспорт. Таким образом, до получения нового документа (по закону оформление занимает месяц) гражданин лишается возможности выезжать за рубеж. А такие действия сотрудников паспортных столов, как указано в пояснительной записке к законопроекту, вступают «в фактическое противоречие с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, где право каждого гражданина Российской Федерации на свободный выезд за пределы нашей страны не ограничивается по причинам проведения административных процедур, требуемых для оформления соответствующих документов (заграничных паспортов)». «Заменить паспорт можно по ряду причин: если заканчивается срок действия, если заполнены все страницы или, например, если на паспорт что-то вылили», – отметил Плигин.
Теперь у россиян появится возможность сдать документы на новый загранпаспорт – и пока идет оформление, спокойно ездить за границу по действующему старому.
Тем не менее иметь при себе два загранпаспорта рядовой российский гражданин все равно не сможет: при выдаче уже оформленного документа у него заберут старый.
По словам Плигина, инициатива не потребует дополнительных бюрократических процедур: набор документов и анкет законопроект не меняет. «Принятие представленного проекта федерального закона позволит создать дополнительные законодательные гарантии для обеспечения конституционного права каждого гражданина РФ на свободный выезд за пределы нашей страны и возвращение в РФ», – подводит автор итог в пояснительной записке.
В отделениях ФМС иногда идут навстречу гражданам и не изымают старые незаконченные загранпаспорта уже сейчас, аннулируя их уже при выдаче нового документа – но это нарушает ч. 2 ст. 11 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Если законопроект вступит в силу, сотрудникам паспортных столов не придется нарушать закон по просьбам заявителей.
За последнее время это не первая инициатива, касающаяся системы получения загранпаспортов в России.
Только в начале июля в Госдуму был внесен законопроект, в два раза увеличивающий срок действия биометрического загранпаспорта – с 5 до 10 лет.
Среди его авторов также числится Владимир Плигин. В связи с увеличением срока годности загранпаспорта нового образца, говорят авторы поправок, увеличится и стоимость документа, так как для него потребуется в два раза больше страниц. Паспорта для льготных категорий граждан (дети до 14 лет и пенсионеры) вместо 500 рублей будут стоить 1,2 тыс. рублей, а для остальных его стоимость увеличивается с 1 до 2 тыс. рублей. Если закон будет одобрен Госдумой и Советом федерации, новые правила вступят в силу уже 15 января 2010 года. Сейчас оформление обычного загранпаспорта стоит 400 рублей, биометрического – 1 тыс. рублей.
Федеральная миграционная служба (ФМС) выступила с инициативой создать государственное унитарное предприятие (ГУП), которое бы за дополнительные деньги оформляло в более короткие сроки гражданам загранпаспорт.
По мнению ведомства, это сможет составить серьезную конкуренцию частным фирмам, платно оформляющим загранпаспорта (стоимость услуги в зависимости от сроков получения документа – от 10 до 40 тыс. рублей). Как заявляли ряду СМИ официальные представители ФМС, быстрое оформление загранпаспорта в ГУПе будет стоить «в два-три раза выше обычной пошлины», то есть 2–3 тыс. рублей, а паспорт на руки гражданин получит меньше чем через «законный» месяц. «Пока цены и сроки точно не определены, так как все находится на стадии разработки. Но сроки будут зависеть от желания гражданина: нужно ли ему получить паспорт через день или две недели. Не знаю пока, будет ли зависеть от этого цена», – сказали «Газете.Ru» в пресс-службе ФМС.
Если инициатива будет одобрена, то государственные ускорители начнут работать уже осенью в качестве эксперимента на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. В ходе эксперимента выяснится количество желающих воспользоваться подобной госуслугой и возможные сроки быстрого оформления загранпаспорта.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Вам также может быть интересно
В настоящее время игрушка transformers bumblebee – это выгодная игрушка, которая пользуется эффективностью в
К большому счастью для рыбака в России еще есть много мест, где можно хорошо
В последнее время многие люди предпочитают отдых за границей. Самыми популярными на сегодняшний день
Каждый из нас мечтает, чтобы в его доме всего было тепло и уютно. Но
Букет из конфет является новинкой на современном рынке подарков, и благодаря этому и своей
Среди рыбаков есть любители различного активного отдыха. Одни предпочитают ловлю на удочку, приезжая на